Børn som vores vigtigste ressource

Tre kommuner har som en del af frikommuneforsøget fået mulighed for at afprøve nye metoder i det børnesociale arbejde. Det overordnede mål med forsøget er at styrke trivslen hos børn i udsatte positioner. Det gør man blandt andet ved at følge op på familierne meget hyppigere og ved i højere grad at tilpasse indsatserne til den enkelte families behov, så indsatserne dermed bliver mere virkningsfulde.

De tre kommuner er Gladsaxe, Guldborgsund og Ikast-Brande, og de er i forsøgsperioden fritaget fra en række ressourcekrævende regler i servicelovens børnekapitel. Det gælder blandt andet kravet om, at en kommune skal gennemføre en såkaldt § 50-undersøgelse, inden man tager beslutning om en foranstaltning til et barn eller en familie.

Kortere vej fra beslutning til indsats

VIVE har foretaget en midtvejsevaluering af frikommuneforsøget for Social- og Indenrigsministeriet.
Ud over frikommuneforsøget har de tre kommuner hver især haft andre udviklingsprocesser i gang, der har bidraget til de foreløbige virkninger, som midtvejsevalueringen peger på.

Blandt andet har man omlagt socialrådgivernes arbejdstid, så de bruger mere tid på direkte dialog med familierne og mindre tid på dokumentation. Det er sket samtidig med, at hver rådgiver i familieafdelingerne har fået færre sager. De foreløbige resultater peger på, at forandringerne fører til, at der bliver taget hurtigere beslutning i sagerne, og at der går kortere tid fra beslutning til indsats.

Især socialrådgiverne i kommunernes familieafdelinger vurderer, at børnene og deres familier i langt højere grad inddrages i deres egen sag end tidligere. Det tættere samarbejde med familierne sætter dagsordenen for, hvad man arbejder med. Og det betyder, at kommunerne er blevet bedre til at igangsætte mere målrettede indsatser, der fleksibelt tilpasses familiernes behov, og som familierne derfor oplever som både meningsfulde og hensigtsmæssige.

Slutevalueringen af forsøget forventes at være færdig ved udgangen af 2020.

Metode

De foreløbige resultater baserer sig på en række datakilder. Vi har gennemført kvalitative interview med rådgivere, ledere, samarbejdspartnere og forældre i alle tre kommuner. Vi har gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt alle relevante rådgivere i familieafdelingerne. Endelig har vi undersøgt 75 konkrete sager, der er startet før frikommuneforsøget, og sammenlignet dem med 75 sager, der er startet under forsøget.