Rekruttering og fastholdelse af velfærdsmedarbejdere i Roskilde Kommune

De store velfærdsområder mangler kvalificeret arbejdskraft. Manglende arbejdskraft kan gøre det vanskeligt at levere velfærd af høj kvalitet til borgerne særligt i kommunerne, og det er en udfordring, der vil vokse i de kommende år.

Nationalt set vil efterspørgslen efter fx pædagoger stige yderligere med minimumsnormeringerne fra 2024 og indfasningen af disse, mens efterspørgslen efter social- og sundhedsmedarbejdere, der udgør størstedelen af medarbejderne i ældreplejen, forstærkes af blandt andet færre fuldtidsbeskæftigede og et stort antal fratrædelser inden for de kommende år. Udfordringen med at rekruttere tilstrækkelig arbejdskraft kan gøre det vanskeligt at levere velfærd af høj kvalitet til borgerne særligt i kommunerne.

VIVE er derfor af Roskilde Kommune blevet bedt om at udarbejde en analyse af kommunens muligheder og udfordringer omkring rekruttering og fastholdelse af velfærdsmedarbejdere i den kommunale organisation.

Resultater

Med de nationale udfordringer in mente peger analysen på nogle lokale og kommunale opmærksomhedspunkter, der vedrører Roskilde Kommune, men som kan tænkes at være genkendelige i andre kommuner.

Analysen peger på tre opmærksomhedspunkter:

1. Kommunens håndtering af seniorer er ikke mindst i de kommende år væsentlig for at fastholde kvalificeret arbejdskraft. VIVEs analyser peger i retning af et behov for mere tydelige og synlige retningslinjer for at kunne blive i kommunen på en seniorordning eller andre alternative tilknytningsformer.
2. Der er betydelige variationer i de årsager, der angives til henholdsvis at blive eller overveje at forlade den kommunale ansættelse. Det gælder også mellem de enkelte sektorer. Dette peger i retning af at målrette de enkelte problematikker på tværs af sektorer.
3. Modtagelsen af nye medarbejdere – onboarding, om man vil – er central i forhold til at fastholde medarbejdere. Selv om der generelt er god tilfredshed med ansættelsesforløbene i Roskilde Kommune, viser analysen også, hvordan tydeligere retningslinjer for, hvordan kommunens forskellige institutioner modtager medarbejderne, vil kunne skabe en endnu bedre modtagelse.

Metoder

VIVE anvender et analysedesign med brug af register- og survey-data, der kombinerer fremskrivninger af samfundsudviklingen med viden om medarbejderes oplevelse og syn på deres arbejde og deres arbejdsplads.

VIVE gennemfører for det første en registerbaseret analyse af velfærdsmedarbejderne i kommunen. Formålet med analysen er at danne et kvalificeret overblik over velfærdsmedarbejderne i Roskilde Kommune, herunder at kortlægge rekrutteringsmønstre og -potentialer samt at undersøge afgående medarbejderes videre (karriere)veje. For det andet anvender vi spørgeskemadata fra medarbejdere og ledere for at få et indblik i relevante tematikker, der kan være med til at belyse udfordringer og muligheder omkring personaleomsætning, det gælder fx motivation, trivsel, kompetenceudvikling, kollegaskab og ledelse mv.