VIVE evaluerer model, der skal styrke tilliden mellem borger og kommune på handicapområdet

Erfaringer og undersøgelser viser, at der er behov for at styrke tilliden, samarbejdet og inddragelsen af voksne borgere med handicap i deres sagsbehandling i kommunen. Derfor har Socialstyrelsen taget initiativ til at udvikle en ny model, der skal øge tilliden mellem borger og sagsbehandler og understøtte, at voksne borgere med handicap bliver hørt og inddraget i deres sagsbehandling.  

Tre kommuner skal sammen med Socialstyrelsen udvikle modellen i perioden 2023 til 2025.  

Fire kerneelementer i modellen

Der er fire kerneelementer i den første version af den nye model, der udvikles og tilpasses undervejs i projektperioden. De fire kerneelementer er:

1. Kommunikation
2. Kontakt
3. Forventningsafstemning
4. Systematisk feedback.

Modellens kerneelementer supplerer hinanden og handler alle om relationen mellem borger og sagsbehandler. Herudover er det også en del af modellen, at sagsbehandlerne skal have et passende antal sager, så de får mulighed for at prioritere og have tid til at arbejde med kerneelementerne. Dette arbejde skal ske ud fra principperne i recovery-orienteret rehabilitering. Centralt i disse principper er blandt andet, at der tages udgangspunkt i borgerens ressourcer, håb, ønsker og drømme.

Modellen udvikles undervejs i projektperioden

Udviklingen af den nye model finder sted i udvalgte kommuner og sker i samarbejde mellem kommunerne, Socialstyrelsen og VIVE, der deler viden og erfaringer med hinanden undervejs i processen. Erfaringsudveksling og vidensdeling sker blandt andet på statusmøder i de enkelte deltagerkommuner og på fælles udviklingsmøder, hvor alle kommuner i projektet deltager.  

I løbet af projektperioden kvalificerer og reviderer Socialstyrelsen og VIVE modellen. Kvalificeringen sker ud fra de erfaringer, der opnås i kommunerne, blandt andet i forhold til modellens kerneelementer, metoder og redskaber. Socialstyrelsen bistår med støtte til processer og implementering i kommunerne.

Dynamisk evaluering

VIVE gennemfører evalueringen, der består af to dele: 1) en formativ evaluering, der løbende bidrager til kvalificering af modellen i projektperioden, og 2) en summativ evaluering, der sammenfatter resultaterne i en afsluttende evalueringsrapport.

I evalueringens formative del indsamler VIVE foreløbige erfaringer med modellen og formidler disse til kommunerne og Socialstyrelsen, der kan anvende denne viden i deres udvikling af modellen. Som en del af denne proces indgår VIVE dynamisk og dialogorienteret i kommunernes og Socialstyrelsens arbejde med modellen.

I den summative del af evalueringen vil VIVE sammenfatte og vurdere resultaterne af modeludviklingen og omkostningerne ved at anvende den. Den summative evaluering giver Socialstyrelsen et grundlag til at vurdere, om der er grundlag for at afprøve modellen i andre kommuner med henblik på eventuel senere udbredelse til landets kommuner.

Evalueringens design består af en kombination af kvalitative og kvantitative metoder. VIVE gennemfører blandt andet interview med ledere og sagsbehandlere i kommunerne og med borgere, der har erfaringer med sagsbehandlingsforløb, som er gennemført med den nye model. VIVE indsamler desuden viden om den nye model gennem data fra spørgeskemaer til borgere og sagsbehandlere, som er involveret i afprøvning og udvikling af modellen.